Otoritas regulasi AS berebut yurisdiksi atas Aset Kripto, memicu kekhawatiran industri

Baru-baru ini, tindakan yang diambil oleh dua lembaga pengatur utama di Amerika Serikat terhadap platform perdagangan Aset Kripto utama menarik perhatian industri. Sebuah platform perdagangan besar menerima pemberitahuan peringatan dari Komisi Sekuritas dan Bursa AS (SEC), yang menyatakan bahwa platform tersebut melanggar peraturan sekuritas. SEC berpendapat bahwa aset Aset Kripto termasuk dalam kategori sekuritas. Sementara itu, platform perdagangan terkenal lainnya dan pendirinya dituduh oleh Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas (CFTC) melanggar peraturan perdagangan komoditas, di mana CFTC menganggap beberapa aset Aset Kripto populer sebagai komoditas.

Situasi ini menyoroti lingkungan regulasi yang kompleks yang dihadapi oleh perusahaan aset kripto di Amerika Serikat. Pertikaian yurisdiksi antara SEC dan CFTC semakin memanas, terutama setelah keruntuhan suatu platform perdagangan terkenal, kedua lembaga tersebut mengambil sikap yang lebih agresif terhadap industri kripto.

Mantan Kepala Staf Gedung Putih, dan saat ini penasihat di suatu platform kepatuhan, Mick Mulvaney menyatakan: "Sekarang semua orang sudah jelas, sikap regulasi adalah bermusuhan. Kejatuhan suatu platform bukanlah penyebab, melainkan alasan."

Sejak awal tahun ini, SEC telah meluncurkan serangkaian gugatan terhadap perusahaan dan individu Aset Kripto di Amerika Serikat. Termasuk tuduhan bahwa sebuah bursa dan pemberi pinjaman Aset Kripto menawarkan layanan penerbitan sekuritas yang tidak terdaftar, mencapai penyelesaian dengan bursa lain yang mengharuskan mereka untuk menghentikan layanan tertentu, serta menggugat seorang pendiri blockchain dan beberapa selebriti.

Mulvaney berpendapat bahwa SEC sedang menunjukkan kekuatannya melalui tindakan penegakan hukum untuk memperkuat klaim yurisdiksinya terhadap industri, tetapi pendekatan ini telah kehilangan keadilan.

Bahkan di dalam SEC, ada perbedaan pendapat tentang bagaimana menangani Aset Kripto. Anggota SEC Hester Peirce secara terbuka menentang beberapa tindakan terkait Aset Kripto, dia menyatakan ini untuk mendorong diskusi dan memperbaiki hubungan antara SEC dan industri Aset Kripto. Peirce menunjukkan: "Kami tidak menyediakan jalur kepatuhan, tetapi mengambil tindakan penegakan hukum setelahnya."

Di sisi lain, CFTC dalam gugatan terhadap salah satu platform perdagangan besar secara khusus menyebutkan aset kripto populer seperti Bitcoin, Ethereum, dan Litecoin sebagai komoditas. Ketua CFTC Rostin Benham menyatakan bahwa ini seharusnya menjadi peringatan bagi para pelaku dunia aset digital, bahwa CFTC tidak akan mentolerir tindakan yang dengan sengaja menghindari hukum Amerika Serikat.

Dalam situasi di mana tidak ada pedoman regulasi yang jelas, perusahaan Aset Kripto harus berusaha keras untuk memprediksi kemungkinan keluhan yang datang dari dua arah. CEO sebuah perusahaan investasi kripto, Dave Siemer, mengatakan: "Ini seperti mengemudi di jalan tanpa tanda atau jalur, mencoba untuk menentukan aturan berdasarkan siapa yang dihentikan. Anda hanya menebak."

Perusahaan Aset Kripto merasa frustrasi dengan kritik keras terhadap regulasi dan menyerukan untuk dibuatnya aturan yang lebih jelas dan komprehensif. Beberapa perusahaan menyatakan bahwa interaksi mereka dengan SEC lebih mirip dengan "monolog sepihak" daripada dialog.

Para ahli industri percaya bahwa solusi yang lebih baik adalah membiarkan Kongres Amerika Serikat menyusun undang-undang Aset Kripto yang komprehensif. Meskipun Uni Eropa diharapkan memperkenalkan undang-undang enkripsi yang luas pada tahun 2024, Amerika Serikat tertinggal dalam hal ini. Mulvaney memperkirakan bahwa sebelum pemilihan presiden 2024, tidak mungkin undang-undang Aset Kripto yang komprehensif disahkan tahun ini.

Ketidakjelasan regulasi dapat menyebabkan perusahaan Aset Kripto menarik diri dari Amerika Serikat. Beberapa perusahaan telah mengumumkan untuk mendirikan kantor pusat di luar negeri atau mempersiapkan versi offshore dari platform perdagangan. Perusahaan Aset Kripto kecil juga sedang menyusun rencana darurat, beberapa bahkan menghentikan perekrutan di Amerika Serikat.

Komisaris SEC Peirce menekankan bahwa tujuan lembaga tersebut adalah membantu mewujudkan eksperimen teknologi yang aman, bukan mendorong industri enkripsi ke luar negeri. Dia menyerukan semua pihak untuk "berbicara seperti orang dewasa", bukan hanya sekadar meminta perusahaan untuk "mendaftar".