遠洋での法執行の混乱は終わる見込み：公安部の新規則を解読する

近年、"遠洋漁業"や"利益追求型の執法"に反対する声が高まっている。この現象の背後には、財政的な圧力から経済的利益を生み出せる案件を求める地域もあり、また我が国の刑事管轄権の規定があまりにも広範であるために"遠洋漁業"に法的根拠を与えているという多面的な理由がある。

この現象を抑制するために、司法システムは「検察企業保護」特別行動や「不正な異地執行と利己的な執行に関する司法特別監督」など、いくつかの措置を講じています。しかし、最も強力な措置は2025年3月に公安部が発表した新規則で、遠洋漁業を根本的に抑制し、地方公安機関が事件の管轄権を濫用して利己的な執行を行うのを防ぐことを目的としています。

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新しい規則は、主な犯罪地を基準にし、企業の所在地を補助的に考慮するという、跨省刑事事件の管轄原則を明確にしました。これは、現行の刑事事件管轄規定とは異なります。現行の規定では、犯罪地または犯罪容疑者の居住地の公安機関が管轄を持つことが許可されており、犯罪地には犯罪行為の発生地と犯罪結果の発生地が含まれます。ネットワーク犯罪に関しては、管轄権がさらに広範であり、複数の関連地点が含まれます。

この広範な管轄規定は、異なる地域の裁判機関が経済的に有益な事件を争うこと、弁護人が管轄権の観点から効果的に弁護することが難しいこと、そして不公正な執行や冤罪の発生を引き起こす可能性があるなど、いくつかの問題を引き起こしました。さらに、新しいタイプの事件や高度な専門知識を必要とする事件については、遠方の小都市の執行機関が必要な専門知識や技術手段を欠いている可能性があります。

新しい規定では、報告された事件について、他の省が管轄すべきと判断された場合、企業所在地の公安機関に移送する必要があると定められています。これは、不適切な跨省執行行為を防ぐのに役立ちます。

"遠洋漁業"に直面して、企業は以下の救済措置を講じることができます：

1. 公安機関に管轄権の異議を申し立てる権利があり、また不服申し立てを行う権利があります。
2. "12389"に電話して通報する。
3. 12389中国検察網にログインして苦情を申し立てる、特に「企業に関する違法行為の異地執行と利益追求の司法特別監視ゾーン」を通じて。

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報道によると、新しい規則が導入されて以来、地方の公安システムは積極的に学習と実施を組織しており、多くの地域の公安機関も関連する特別調査活動を展開しています。この措置は、実際に効果を上げることが期待されており、被害者に新たな希望をもたらし、一般の人々が法治の進展と個人の権利の不断の強化を実感できるようにします。