中國五大城市區塊鏈政策規劃對比

北京：政策布局早，監管嚴格

北京作爲全國政治、經濟和科技中心，在區塊鏈領域的政策布局較早。2016年初,中關村區塊鏈產業聯盟和區塊鏈國際孵化中心相繼成立。同年年底,北京市將區塊鏈納入金融業發展規劃。此後,北京多次出臺政策鼓勵區塊鏈等創新技術在金融領域的應用。

2018年,北京進一步將區塊鏈納入金融科技發展規劃,要求推動區塊鏈等底層技術發展。然而,北京對加密貨幣行業的監管十分嚴格。2018年8月,朝陽區要求各類場所不得舉辦虛擬貨幣推介活動。

北京的區塊鏈政策方向與其金融和人才優勢密切相關。未來區塊鏈可能在金融創新和監管科技方面有所突破。有專家認爲,北京作爲各行業監管總部所在地,有望成爲區塊鏈監管科技中心。

上海：政策追趕,力爭彎道超車

上海在區塊鏈領域的政策布局相對較晚,但近期動作明顯加快。2016-2017年,上海僅在少數政府文件中提及區塊鏈。2018年開始,上海在區塊鏈領域開始發力:

• 5月,區塊鏈產業中心成立
• 6月,上海區塊鏈技術研究中心揭牌,爲全國首個省級政府區塊鏈研究中心
• 9月,楊浦區發布12條政策支持區塊鏈產業發展

盡管前期政策缺位導致上海在區塊鏈企業數量、專利申請等方面落後,但目前區塊鏈行業仍處於早期階段,上海有望通過政策扶持抓住發展機遇。

廣州:產業先行,政策跟進

廣州是國內出臺區塊鏈政策最多的城市之一,主要集中在金融領域。廣州的區塊鏈發展模式是產業先行,政策跟進:

• 2017年7月,廣州成立首個區塊鏈產業協會
• 2017年10月,廣州成立區塊鏈創新基地
• 2017年12月,廣州出臺首個區塊鏈產業扶持政策

在持續的政策支持下,廣州已擁有6000多家區塊鏈企業,居全國首位。2018年5月,廣州進一步出臺區塊鏈產業發展細則。今年10月,廣州開發區表示將推出新版"區塊鏈10條",目標催生3-5家區塊鏈獨角獸企業。

深圳:彰顯金融科技中心野心

深圳在區塊鏈政策方面走在前列,從2016年至今已多次發布支持區塊鏈的文件。從政策發布單位來看,深圳的區塊鏈政策主要由金融辦等金融相關部門發布,顯示出深圳發展金融科技的決心。

在政策引導下,深圳在跨境支付、電子發票等金融場景的區塊鏈應用處於全國領先地位。深圳還推出了大額財政補貼政策,包括金融創新獎、區塊鏈項目資助等。

明確的政策方向和大手筆財政支持,使深圳在區塊鏈金融創新方面值得期待。隨着金融科技發展,深圳有望改變一線城市中的排名。

杭州:政策引導,應用導向

杭州憑藉互聯網產業基礎,在區塊鏈行業發展初期就形成了全產業鏈布局。杭州政府較早關注區塊鏈,政策態度開放:

• 2016年底,浙江省提出集聚區塊鏈等金融科技企業
• 2017年4月,杭州主辦首個政府區塊鏈峯會,推出首個區塊鏈產業園
• 2017年12月,杭州將區塊鏈列爲未來重點發展產業

杭州的政策引導主要集中在產業集聚方面,財政補貼規模不及其他城市。但依托既有優勢,杭州已形成較爲成熟的區塊鏈企業生態,截至2018年8月已有55家區塊鏈企業。