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公安部新规遏制远洋执法乱象 明确跨省案件管辖原则
远洋执法乱象有望终结:解读公安部新规
近年来,反对"远洋捕捞"和"趋利性执法"的呼声日益高涨。这一现象的产生有多方面原因,包括部分地区因财政压力而寻求能创造经济效益的案件,以及我国刑事管辖权规定过于宽泛,给"远洋捕捞"提供了法律依据。
为遏制这一现象,司法系统采取了多项措施,如"检察护企"专项行动和"违规异地执法和趋利性执法司法专项监督"等。然而,最有力的举措是2025年3月公安部出台的新规定,旨在从源头上遏制远洋捕捞,防止地方公安机关滥用案件管辖权进行趋利性执法。
新规明确了跨省刑事案件的管辖原则,以主要犯罪地为主,企业所在地为辅。这与现行的刑事案件管辖规定有所不同。现行规定允许犯罪地或犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖,其中犯罪地包括犯罪行为发生地和犯罪结果发生地。对于网络犯罪,管辖权更加广泛,涉及多个相关地点。
这种宽泛的管辖规定导致了多个问题,如不同地区办案机关争夺有经济效益的案件,辩护律师难以从管辖权角度进行有效辩护,以及可能导致不公正执法和冤假错案的发生。此外,对于新型案件或需要高度专业知识的案件,远距离的小城市执法部门可能缺乏必要的专业知识和技术手段。
新规还规定,对于接报案件,如发现应由外省管辖的,应移送至企业所在地公安机关。这有助于防止不当的跨省执法行为。
面对"远洋捕捞",企业可以采取以下救济措施:
据报道,自新规出台以来,地方公安系统正在积极组织学习和落实,多地公安机关也在开展相关专项排查行动。这一举措有望真正落实到位,为受害者带来新的希望,也让每个普通人都能感受到法治的进步和个人权益的不断加强。